Покупка недвижимости в Крыму: проблемы и перспективы
08.04.2014
21 марта 2014 года Президент России В. В. Путин подписал Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя". С этого, можно сказать, исторического момента Крым и Севастополь стали полноправными субъектами Российской Федерации, а все сделки с недвижимостью в них должны совершаться в строгом соответствии с российским законодательством. Однако не все так просто. О том, с какими проблемами предстоит столкнуться тем, кто собрался купить недвижимость в Крыму, рассказывает адвокат Олег Сухов.
В настоящее время в Крыму и Севастополе действует так называемый переходный период, в течение которого должны быть урегулированы в том числе и "вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в… правовую систему" России. Это означает, что вплоть до 1 января 2015г. на полуострове будут действовать нормативные акты как России, так и Севастополя с Крымом (а фактически Украины), последние только в части, не противоречащей российскому законодательству.
Отсутствие государственного оформления права собственности
Сложившееся положение напрямую затрагивает и сделки с недвижимостью, государственное оформление которых фактически заморожено. Дело в том, что еще в начале марта этого года Минюст Украины заблокировал доступ Крыма и Севастополя к Госреестру (аналог Росреестра), в котором производится регистрация сделок с недвижимостью. Подобные сделки на территории России регистрируются в единой базе Росреестра (Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России), и отключение Госреестра Украины, казалось, не должно особо беспокоить покупателей России. Однако не все так просто. Дело в том, что без доступа к украинской базе фактически невозможно подтвердить права собственника на недвижимость, проверить правовую чистоту объекта (или участка) и посмотреть его историю.
Положение осложняется еще и тем, что органы Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России на территории Крыма только-только формируются и подключаются к единой базе Росреестра. Пока отсутствуют бланки документов и программное обеспечение.
Нельзя назвать и точной даты, когда Росреестр России получит обязательную информацию из Госреестра Украины и начнет регистрировать сделки по российским законам — по разным оценкам, на урегулирование проблемы потребуется от одного до двух месяцев. Напомню: не зарегистрированный в Росреестре переход права собственности по договору влечет его недействительность. Именно поэтому налаживание механизма государственной регистрации сделок с недвижимостью в Крыму имеет первостепенное значение, особенно для покупателей.
Мораторий на приватизацию земли и республиканской собственности
Учитывая возникшие сложности, руководство Крыма, например, решило вообще ввести мораторий на приватизацию земли и республиканской собственности. Об этом на своей страничке в Facebook написал первый вице-премьер крымского правительства Рустам Темиргалиев. По его словам, мера эта временная и введена до утверждения Генерального плана развития территории Крыма, разработка которого поручена Минрегионразвитию и Минстрою России совместно с крымскими ведомствами. Кроме того, на территории полуострова чиновники собираются провести аудит всех объектов недвижимости и земельных участков. Для этого предполагается использовать данные нотариусов и местных администраций, с тем чтобы получить достоверную картину о собственниках и принадлежащем им имуществе для последующего внесения сведений в Росреестр. Кроме того, в Крыму и Севастополе планируется массовая перерегистрация уже существующих прав собственности на все недвижимое имущество для внесения информации в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Работа это трудная и, надо признать, кропотливая. Но иного пути нет. Тем более что Украина "не горит большим желанием" предоставлять в распоряжение Росреестра России информацию из своего Госреестра.
Рынок недвижимости быстро "разогревается"
С другой стороны, следует признать, что все эти трудности не пугают россиян, которые в последний месяц начали активно скупать недвижимость в Крыму. По словам местных риелторов, после присоединения Крыма к России цены на землю, коттеджи, дачи, квартиры взлетели на 30–40 % и продолжают расти. А стоимость земельных участков и различных строений, например, на Южном берегу Крыма уже вполне сопоставима с ценами на Рублевке.
Инвестирование без государственного оформления
Несмотря на то что государственное оформление договоров в Крыму замерло, на инвестирование это никак не повлияло. После 18 марта 2014 года вложения в недвижимость только увеличились. На момент написания настоящей статьи (7 апреля 2014г.) большая часть сделок совершается следующим образом. Стороны заключают предварительный договор купли-продажи (или инвестирования, если речь идет о новостройке), в котором фиксируют цену объекта на день подписания контракта. После этого покупатель передает продавцу задаток. Учитывая зыбкость подобной схемы и возможные риски, покупатель забирает у продавца украинское свидетельство о регистрации прав собственности, либо стороны оформляют договор у нотариуса. Впрочем, в марте многие нотариусы на полуострове также приостановили работу в связи с переходом на российское законодательство.
Читайте также Недвижимость в Крыму: чем рискуют россияне Формы оплаты тоже различны. В основном это наличные средства и банковская ячейка, которая открывается на достаточно длительный период. Все это делается для того, чтобы дождаться момента, когда можно будет зарегистрировать право собственности в Росреестре и окончательно закрыть сделку.
Разумеется, в сложившихся условиях резко возрастает риск мошенничества, но, по-видимому, россиян это не очень-то и пугает. Конечно, лучше подождать, когда Росреестр начнет работу в Крыму, однако, как говорится, охота пуще неволи.
Адвокат Олег Сухов